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      【廣西】玉林市推行“123”工作模式,助力新業態高質量發展
      2022年06月01日 18:34:08 來源: 玉林市委組織部 作者: 李興權 李業棋

        近年來,廣西玉林市探索加強平臺經濟、共享經濟等新業態以及網約車司機、貨車司機、外賣送餐員、快遞員等新就業群體黨建工作,推行以組建“一套機制”、提高“兩個覆蓋”、抓好“三個統籌”的“123”工作模式,提高新業態新就業群體黨建工作質量,以黨建引領新業態經濟健康發展。

      博白縣新業態新就業群體流動黨員黨支部向新就業人員贈送暖心包.jpg

        組建“一套機制”

        串聯新業態新就業群體黨建“責任鏈條”

        平臺經濟、共享經濟吸納的新業態新就業群體數量多、規模大,個體化、分散化,涉及行業眾多,這塊黨建工作誰來管、怎么管,如何壓實各部門黨建工作責任?

        玉林市出臺《玉林市推進新業態新就業群體黨建工作的指導意見(試行)》,構建黨委負總責,兩新組織黨工委牽頭抓總,交通運輸、郵政管理、市場監管、網信、商務、總工會等行業管理部門具體推動,鄉鎮(街道)、社區兜底管理四級工作機制,確保黨建工作落到實處。其中,交通運輸部門牽頭負責物流和網約車行業黨建工作,郵政管理部門牽頭負責快遞行業黨建工作,市場監管部門牽頭負責外賣送餐行業黨建工作;網信、商務、總工會等相關部門配合。

        組建新業態行業黨委值班、平臺公司輪崗、協會會商三項管理制度,通過每季度組織召開季度聯席會議和專題會議等方式,加強新就業群體黨建工作調度。

        實行考核機制,結合基層黨建巡回督導、“兩隨機”調研指導等進行督導調研,并將成果納入部門年度抓基層黨建工作述職評議考核重點內容。

      玉林市容縣新業態新就業群體暖心驛站閱讀室.jpg

        提高“兩個覆蓋”

        織密新業態新就業群體“組織網絡”

        新業態新就業群體靈活、松散的組織方式,大幅提升了工作效率,但也讓基層黨建工作面臨新挑戰。

        為提高新業態新就業群體“兩個覆蓋”,分級建立企業經營運行、出資人、員工隊伍、黨員隊伍和黨組織建立情況等“十本臺賬”,且半年更新一次,目前,共摸排出268名流動黨員并納入管理。

        深化行業黨建集中攻堅大行動,緊盯行業特點抓覆蓋,根據“條塊結合,條走在前”的思路,立足平臺公司,推動分支機構、加盟企業以及基層網點等抓組織覆蓋,成立行業黨委5個。對有3名及以上正式黨員的單獨成立黨組織;對黨員不足3人的,采取單獨建、選派建、聯合建、區域建等方式,推動應建盡建;對已經建立黨組織的,推動黨組織標準化、規范化、信息化建設;對暫不具備黨組織組建條件的,通過選派黨建工作指導員、駐企聯絡員等,建立工會、共青團、婦聯組織等方式,實現工作覆蓋。目前,玉林市在全區率先實現各縣(市、區)均成立有新業態新就業群體流動黨員黨支部,從鄉鎮(街道)機關干部、非公企業黨支部、社區書記等經驗豐富的黨員中選派80余名黨組織“第一書記”、工會“第一主席”和黨建指導員。

        玉林市充分運用“互聯網+”等信息化手段,通過網絡社交媒體、工作APP等拓寬載體,開展支部線上會議,落實“三會一課”、談心談話等基本制度。廣泛開展“黨旗在一線高高飄揚”“我為群眾辦實事”“黨課開講啦”“學習身邊榜樣”、主題黨日等活動,提高黨組織活動的吸引力和實效性。

      玉林市玉州區為新業態新就業群體“黨員先鋒隊”隊授旗.jpg

        抓好“三個統籌”

        發揮新業態新就業群體“黨建效能”

        新業態新就業群體多為“行色匆匆”人員,如何加強“小哥”群體權益保障和關心關愛,切實增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力?

        對此,玉林市主要通過“三個統籌”來解決。

        統籌服務陣地,指導新業態企業按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準,建設黨組織活動場所。堅持共建共享,依托社區、小區商圈樓宇中的黨群活動服務中心以及職工之家、青年之家、婦女之家等共建新業態新就業群體活動陣地,引導機關企事業單位向新業態新就業群體開放服務設施,提供休憩、飲水、充電、應急藥品等暖心服務。全市打造了“遇見暖州·騎遇驛站”等17個暖“新”驛站,建立黨員站長制,開設法律援助、社保咨詢、心理疏導等服務保障項目,免費提供防疫物資、充電、應急藥品、飲水休憩等10多項暖心服務,累計共服務5000多人次。

        統籌多方力量,組織衛健、司法、人社、應急等職能部門,以及有關群團組織、公益團體等,建立“黨員問需、驛站集需、鄉鎮解需、部門應需”的訴求表達機制,結合新業態新就業群體實際需求提供心理疏導、法律援助、社保咨詢、安全輔導、技能培訓等服務保障,增強新就業群體的獲得感和幸福感。行業管理部門常態化開展“關愛基層網點、關愛一線員工、關愛新就業群體”暖心活動,收集意見建議100余條,幫助解決困難80多個。

        統籌開展“黨旗領航”系列活動。推動新業態企業將黨建工作要求寫入公司章程,建立健全黨組織與管理層對企業重大問題會商制度,引導企業依法合規經營、有序健康發展。建立新就業群體黨組織和黨員聯系服務群眾機制,充分發揮新業態新就業群體走街串巷、進樓入戶的行業優勢,組建黨員先鋒隊、志愿服務隊,設立黨員示范崗、黨員責任區,鼓勵黨員亮身份、亮職責、亮承諾,著力推動新就業群體從“治理對象”轉變為“治理力量”。全市共組建8個新就業群體黨員先鋒隊,帶動新就業群體有序參與基層治理和行業治理,主動參與文明創城、交通安全、疫情防控等服務工作,目前,黨員先鋒隊成員186人,為3000余名群眾提供核酸檢測志愿服務,發放交通安全材料5000多份。

        據悉,玉林市將進一步提升新業態新就業群體“兩個覆蓋”質量,抓實黨組織組建,提高組織生活質量,壯大黨務工作者隊伍和黨員隊伍,加強關愛激勵,聚合相關部門力量保障新就業群體合法群益。同時,發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,積極引導新業態新就業群體參與基層治理,助力經濟社會高質量發展。

      責任編輯: 逄潤鵬
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