企業穩則就業穩，企業興則經濟興?！皩＞匦隆逼髽I作為經濟高質量發展的重要力量，備受關注。國內疫情多點散發疊加不確定的外部環境下，如何扶持“專精特新”企業，依靠自主創新解決更多“卡脖子”技術難題，顯得尤為重要。

　　產業強、經濟才強，工業穩、經濟才穩。當務之急是將黨建工作融入到產業鏈發展中，通過產業鏈黨建做好“人”的工作，把黨的政治優勢、組織優勢、資源優勢轉化為產業鏈建鏈、延鏈、補鏈、強鏈的發展優勢，全力以赴保通保暢，穩定產業鏈大循環。

　　小微市場主體量大面廣，超1.5億戶市場主體中，9成以上是小微企業和個體工商戶，它們是我國經濟結構中最具活力的組成部分，共同為保就業、保民生和穩住經濟基本盤貢獻了關鍵的“微”力量。

山東省濟寧市召開鹽化工產業鏈黨建聯盟聯席會議（濟寧市委組織部供圖）

　　4月18日，國家統計局公布的數據顯示：2022年一季度，我國GDP同比增長4.8%，高于市場預期。

　　面對國內疫情多點散發和不確定的外部環境，各級黨委、政府按照中央穩字當頭、穩中求進的工作主基調，多措并舉扶持企業創新、穩定產業鏈供應鏈、保市場主體健康發展，實現了開局平穩的預期目標。

　　穩企業

　　深挖“專精特新”創新潛力

　　穩增長不僅在于量的合理增長，更在于質的穩步提升。高質量發展離不開創新，創新是一家企業、一個地區、一個國家引領高質量發展的第一動力。

　　作為我國市場經濟創新的重要主體，“專精特新”企業備受關注。習近平總書記曾多次強調，要加快培育一批“專精特新”企業和制造業單項冠軍企業。

　　在我國經濟體系中，“專精特新”企業有其獨特性，它們長期專注細分市場、創新實力較強、配套能力突出，企業規模不一定龐大，但業務規模和產品的市場占有率在細分領域處于前列，并在解決“卡脖子”技術上，擁有很大的自主創新潛力。

　　工信部統計顯示，2021年，“專精特新”企業營收增速、利潤率和發明專利成果占有量分別達到規上工業中小企業的2.2倍、1.4倍和3.4倍。

　　眾所周知，“專精特新”企業大都屬于中小企業，抵御風險能力較弱。潛力的背后，離不開黨建引領下，各級黨委的政策托舉和市場的長期培育。

　　2021年11月，國務院印發《為“專精特新”中小企業辦實事清單》《提升中小企業競爭力若干措施》等多個文件，為培育壯大“專精特新”企業凝心聚力、蓄勢添能。截至目前，全國近30個省份出臺了專門的支持政策，深挖“專精特新”企業技術創新潛力。

　　北京市圍繞龍頭企業薄弱環節，組織“專精特新”企業開展揭榜攻關，支持“小巨人”企業圍繞產業鏈布局開展并購重組，吸引上下游企業在京落地。

　　山東省支持“專精特新”企業獨立或聯合設立研發機構，并建檔入庫重點支持。

　　安徽省實施“產學研1+N”創新工程，支持“專精特新”企業與科研院所合作建立實驗室，2022年計劃實施重點產學研合作項目50個、“揭榜掛帥”任務100項以上。

　　一木不成林，百花方為春。

　　工信部相關負責人表示，今年國家級“小巨人”企業準備再培育3000家以上，帶動培育省級“專精特新”企業5萬家以上。力爭到2025年，通過中小企業“雙創”帶動孵化百萬家創新型中小企業、10萬家“專精特新”企業、1萬家“小巨人”企業，以及1000家左右的制造業單項冠軍企業，“百十萬千”梯度培育體系正在各地加快構建。

　　企業穩則就業穩，企業興則經濟興。多省市相繼出臺“專精特新”穩企興企支持政策。

　　廣東省運用大數據分析判斷“專精特新”企業在遠、中、近期掛牌上市的成熟度以及市場定位和要求等，制作企業畫像和企業標簽，按照“潛在擬掛牌上市企業”“重點擬掛牌上市企業”“優先支持擬掛牌上市企業”等不同成熟度層次，實施靶向培育。

　　重慶市實施“產業研究院+項目+基金+園區”模式，實施“專精特新”企業生成、哺育、成長、扶持四大行動。

　　河南省深入開展萬人助萬企和民營經濟強信心、挖潛力、促增長活動，全省4萬多名黨員干部共聯系幫扶企業6.3萬家等等。

　　此外，工信部中小企業局相關負責人介紹，各地還從知識產權、開拓市場、數字化發展、人才培訓等方面積極開展穩企興企工作，助力“專精特新”企業實現穩發展。

　　穩工業

　　產業鏈黨建顯活力

　　一直以來，工業經濟都是穩定經濟大盤的“壓艙石”。面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重挑戰，如何穩定工業產業鏈，實現穩增長？面對堵點卡點，怎樣暢通供應鏈，實現精準保供？

　　近日，工信部副部長辛國斌表示，穩住工業增長，要把暢通產業鏈供應鏈作為首要任務，全力以赴保通保暢，穩定產業鏈大循環。這是當務之急，也是重中之重。

　　穩生產，保供應。新形勢下，多地以產業鏈黨建工作為抓手，通過“鏈”上黨建，不斷將黨的組織優勢和資源優勢轉化為產業鏈和企業發展優勢。

　　圍繞產業鏈黨建，山東省濟寧市以企業需求為導向，著眼“補鏈強鏈”統籌整合全市服務企業的各方力量，組織市工信局、市科技局等市直有關單位，有關縣市區組織部門，產業鏈相關企業和黨建工作指導員按照“行業相近、便于管理、便于活動、便于服務”的原則，依托區域內龍頭企業建立產業鏈黨組織，推行“一鏈條一聯盟”模式，先后成立高端化工、煤基新材料、鹽化工等產業鏈黨建聯盟，定期組織相關培訓、座談會，強化企業間資源與業務的互聯互動，推動產業鏈高質量協同發展。

　　“產業鏈黨建聯盟建立了以縣市區委兩新工委、省級以上園區綜合黨委2個部門組織領導、1個產業鏈黨建聯盟牽頭實施、X家產業鏈企業黨組織內部聯動，N家縣市區直部門單位黨組織聯建共建的‘2+1+X+N’組織體系?！睗鷮幨形M織部相關負責人介紹，通過實行聯盟成員單位負責人“輪值書記”制，明確組織設置、職責定位、議事決策、工作考核、運行保障等制度，以黨建聯盟的形式實現黨組織聯動運行、聯議共商、聯建服務，凝聚發展共識，形成黨建引領、黨企融合、互助共贏的發展新格局。

　　從齊魯大地到吳越江南，產業鏈發展到哪里，黨建就跟進到哪里。

　　2020年以來，浙江省紹興市上虞區通過成立“產業鏈黨委”，按照1家上市企業對接N家產業鏈中小企業模式，組建“1+N”黨建聯盟，通過幫帶促進、共建共享等形式引導企業抱團發展，把黨建工作向產業鏈上下游企業延伸。

　　如今，上虞區覆蓋73家新材料企業和31家現代醫藥企業的高端新材料和現代醫藥兩大產業鏈黨建聯盟，讓不少企業嘗到了黨建甜頭。

　　“產業鏈黨建聯盟能夠最大程度地發揮政企協同、產業協同、企企協同作用，通過整合產業鏈資源，提升供應鏈水平，幫助上下游企業結成‘發展共同體’?！鄙嫌輩^委組織部相關負責人表示。

　　穩市場

　　激發主體內生動力

　　小微市場主體量大面廣，是經濟活力的體現，也是最易受影響的對象。新冠肺炎疫情以來，黨中央、國務院把保就業、保民生作為宏觀調控的重要政策取向之一，把保市場主體放在更加突出的位置。4月29日，中央政治局會議再次要求，要穩住市場主體，對受疫情嚴重沖擊的行業、中小微企業和個體工商戶實施一攬子紓困幫扶政策。

　　政策紅利激發下，我國市場主體規模不斷發展壯大，數據顯示，截至4月底，全國實有市場主體1.58億戶，同比增長10.5%。

　　盡管經濟發展環境復雜嚴峻，但今年以來新設市場主體數量仍保持基本平穩，1至4月，日均新設企業2.26萬戶；新設個體工商戶623.6萬戶。這一方面反映了我國經濟的強大韌性和內在活力；另一方面也反映了各級黨委、政府穩市場“組合拳”正持續發力。

　　設立1000億元交通物流領域再貸款，開辟信貸審批“綠色通道”；對不裁員、少裁員的企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，在2022年度將中小微企業返還比例從60%最高提至90%；引導外賣等互聯網平臺企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準，降低相關餐飲企業經營成本……密集出臺的扶持政策聚焦問題靶點，為小微市場主體紓困解難。

　　穩市場主體就是穩就業，保市場主體就是保社會生產力。超1.5億戶市場主體中，9成以上是小微企業和個體工商戶，它們是我國經濟結構中最具活力的組成部分，也是保就業、保民生和穩住經濟基本盤的關鍵“微”力量。

　　近日，國家市場監管總局相關負責人表示，隨著一攬子紓困幫扶政策落地見效，疫情逐漸得到有效控制，市場主體有望繼續保持較高速增長。全國統一大市場的建立也將進一步激發各類市場主體活力。